8月12日,據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站,中美發(fā)布斯德哥爾摩經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明。中美兩國政府于2025年8月12日前采取以下舉措:美國將暫停實(shí)施對(duì)中國商品加征的24%關(guān)稅90天,同時(shí)保留剩余10%的關(guān)稅;中國將暫停實(shí)施對(duì)美國商品加征的24%關(guān)稅90天,保留10%的對(duì)美加征關(guān)稅稅率,并暫?;蛉∠槍?duì)美國的非關(guān)稅反制措施。
· 中美斯德哥爾摩經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明全文如下:
中華人民共和國政府(“中國”)和美利堅(jiān)合眾國政府(“美國”),憶及2025年5月12日達(dá)成的中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明(“日內(nèi)瓦聯(lián)合聲明”);以及考慮到雙方2025年6月9至10日倫敦會(huì)談和2025年7月28至29日斯德哥爾摩會(huì)談;雙方憶及日內(nèi)瓦聯(lián)合聲明下所作承諾,并同意于2025年8月12日前采取以下舉措:
一、美國將繼續(xù)修改2025年4月2日第14257號(hào)行政令中規(guī)定的對(duì)中國商品(包括香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)商品)加征從價(jià)關(guān)稅的實(shí)施,自2025年8月12日起再次暫停實(shí)施24%的關(guān)稅90天,同時(shí)保留按該行政令規(guī)定對(duì)這些商品加征的剩余10%的關(guān)稅。
二、中國將繼續(xù)(一)修改稅委會(huì)公告2025年第4號(hào)規(guī)定的對(duì)美國商品加征的從價(jià)關(guān)稅的實(shí)施,自2025年8月12日起再次暫停實(shí)施24%的關(guān)稅90天,同時(shí)保留對(duì)這些商品加征的剩余10%的關(guān)稅;并(二)根據(jù)日內(nèi)瓦聯(lián)合聲明的商定,采取或者維持必要措施,暫?;蛉∠槍?duì)美國的非關(guān)稅反制措施。
本聯(lián)合聲明基于中美斯德哥爾摩經(jīng)貿(mào)會(huì)談?dòng)懻撉闆r。本次會(huì)談是根據(jù)日內(nèi)瓦聯(lián)合聲明所建立的機(jī)制框架下召開的會(huì)議。中方代表是國務(wù)院副總理何立峰,美方代表是財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特和美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾。
調(diào)整對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅措施
8月12日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告,為落實(shí)中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談共識(shí),根據(jù)《中華人民共和國關(guān)稅法》、《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國際法基本原則,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2025年8月12日12時(shí)01分起,調(diào)整《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》(稅委會(huì)公告2025年第4號(hào))規(guī)定的加征關(guān)稅措施,在90天內(nèi)繼續(xù)暫停實(shí)施24%的對(duì)美加征關(guān)稅稅率,保留10%的對(duì)美加征關(guān)稅稅率。
調(diào)整出口管制管控名單
8月12日,據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站,商務(wù)部新聞發(fā)言人就出口管制管控名單答記者問。
問:我們注意到,中美斯德哥爾摩經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明提到中方將采取或者維持必要措施,暫?;蛉∠槍?duì)美國的非關(guān)稅反制措施。請(qǐng)問在出口管制管控名單方面有何考慮?
答:根據(jù)出口管制相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,商務(wù)部于2025年4月4日和9日分別發(fā)布了第21號(hào)和22號(hào)公告,將28家美國實(shí)體列入出口管制管控名單,禁止向其出口兩用物項(xiàng)。為落實(shí)中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談共識(shí),決定自2025年8月12日起,對(duì)于2025年4月4日被列入出口管制管控名單的16家美國實(shí)體,繼續(xù)暫停上述相關(guān)措施90天;對(duì)于2025年4月9日被列入出口管制管控名單的12家美國實(shí)體,停止執(zhí)行相關(guān)措施。出口經(jīng)營者如需向上述實(shí)體出口兩用物項(xiàng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制條例》相關(guān)規(guī)定向商務(wù)部提出申請(qǐng);商務(wù)部將依法依規(guī)進(jìn)行審查,符合規(guī)定的將準(zhǔn)予許可。
調(diào)整不可靠實(shí)體清單措施
8月12日,據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站,商務(wù)部新聞發(fā)言人就調(diào)整不可靠實(shí)體清單措施答記者問。
問:中美斯德哥爾摩經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明提到中方將采取或者維持必要措施,暫?;蛉∠槍?duì)美國的非關(guān)稅反制措施。請(qǐng)問在不可靠實(shí)體清單方面有什么考慮?
答:根據(jù)《中華人民共和國反外國制裁法》《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定,不可靠實(shí)體清單工作機(jī)制于2025年4月4日和9日,將17家美國實(shí)體列入不可靠實(shí)體清單,禁止上述企業(yè)從事與中國有關(guān)的進(jìn)出口活動(dòng),以及在中國境內(nèi)新增投資。為落實(shí)中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談共識(shí),自2025年8月12日起,繼續(xù)暫停4月4日公告(不可靠實(shí)體清單工作機(jī)制〔2025〕7號(hào))相關(guān)措施90天,停止4月9日公告(不可靠實(shí)體清單工作機(jī)制〔2025〕8號(hào))相關(guān)措施。根據(jù)《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,國內(nèi)企業(yè)可申請(qǐng)與上述實(shí)體進(jìn)行交易,不可靠實(shí)體清單工作機(jī)制將依法進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)。
未來中美經(jīng)貿(mào)談判還有哪些看點(diǎn)?
近日,北京大學(xué)美國研究中心主任、北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王勇在接受鳳凰新聞采訪時(shí)表示,未來還需要關(guān)注的談判關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)一個(gè)是11月11日,也就是展期三個(gè)月之后。另一個(gè)是特朗普訪華時(shí)間,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)對(duì)美國來說,應(yīng)該說要服務(wù)于其對(duì)華政策的規(guī)劃,既要競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)要達(dá)成穩(wěn)定,甚至要形成一種戰(zhàn)略穩(wěn)定的關(guān)系,有利于特朗普鞏固國內(nèi)的政治地位,使得共和黨獲得明年的中期選舉勝利。
他表示,關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)談判的內(nèi)容,從目前看主要還是關(guān)稅的談判。這也涉及到市場(chǎng)準(zhǔn)入的問題,實(shí)際上在當(dāng)前存在相互制約的情況。美國通過對(duì)半導(dǎo)體出口的限制來遏制中國科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,中國主要是利用稀土礦產(chǎn)來反制美國,雙方相互“卡脖子”的能力水平達(dá)到一種暫時(shí)的平衡。
在未來,有可能會(huì)進(jìn)一步圍繞著市場(chǎng)準(zhǔn)入的擴(kuò)大來進(jìn)行談判,比如說美國的大企業(yè)希望能夠進(jìn)一步打開中國市場(chǎng),不愿意離開中國市場(chǎng)。特朗普也曾表示,訪華時(shí)會(huì)帶領(lǐng)大批的美國企業(yè)CEO來打開中國市場(chǎng),這也說明了美國大企業(yè)對(duì)特朗普的影響。當(dāng)然,中國也是希望能夠進(jìn)一步打開美國的市場(chǎng),為中國企業(yè)在美國的投資創(chuàng)造一個(gè)更好的條件。
另外一個(gè)是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的領(lǐng)域。過去美國方面講的更多是,認(rèn)為中國企業(yè)存在侵權(quán)現(xiàn)象,中國方面對(duì)美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得不好,希望中國采取更多的保護(hù)措施。當(dāng)前,中國企業(yè)的科技創(chuàng)新能力在大幅度提高,中國同樣存在加強(qiáng)對(duì)本國企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要,中國也希望美國能夠加強(qiáng)對(duì)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),所以說知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是非常重要的領(lǐng)域。
有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策方面,美國長(zhǎng)期以來一直抱怨中國產(chǎn)業(yè)政策所謂的“國家資本主義”做法。但是從拜登政府的情況來看,實(shí)際上美國一方面在批評(píng)中國,一方面同時(shí)也在向中國學(xué)習(xí),拷貝中國模式、中國的產(chǎn)業(yè)政策和補(bǔ)貼政策。但是特朗普的一些做法又撤銷了產(chǎn)業(yè)政策的補(bǔ)貼,這和他的基本傾向有關(guān)。
王勇認(rèn)為,上述的這些領(lǐng)域都將會(huì)成為中美之間博弈的一些新問題,另外宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面,比如說匯率問題,也在整體談判的范疇之中。